Правила Регистрации в Москве и Подмосковье
Правила Регистрации в Москве и Подмосковье

ПРОПИСКА В


МОСКВЕ И
ПОДМОСКОВЬЕ
8(916)34 77 868

ПОМОЩЬ


В ОФОРМЛЕНИИ
ПРОПИСКИ
8(916)34 77 868
Оформление Регистрации в Москве и Подмосковье

ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ (ПРОПИСКИ) В МОСКВЕ И ПОДМОСКОВЬЕ


 
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
 
РАСПОРЯЖЕНИЕ
31 июля 2003 г. N 1368-РП
О мерах по устранению недостатков в регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства и упорядочению платежей за коммунальные услуги.
За последнее время в городе Москве значительно увеличилось количество иногородних и иностранцев, временно зарегистрированных по месту пребывания и по месту жительства. Только за 5 месяцев 2003 г. паспортно-визовыми подразделениями органов внутренних дел г.Москвы зарегистрировано по месту пребывания 128,4 тыс. граждан, прибывших из стран СНГ; 66,4 тыс.граждан, прибывших из государств дальнего зарубежья; и 118,8 тыс.человек из числа граждан Российской Федерации, прибывших из других регионов России.
Проверками правильности начисления коммунальных платежей нанимателям и собственникам жилья (с учетом лиц, зарегистрированных по месту пребывания и по месту жительства), проведенными Контрольно-счетной палатой Москвы в 2002 г. в дирекциях единого заказчика "Басманный" (Центральный административный округ) и Алексеевский (Северо-Восточный административный округ), выявлены отступления от Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Москве и Московской области, утвержденных совместным постановлением Правительства Москвы и Правительства Московской области от 30 марта 1999 г. N 241-28.
Эти отступления связаны с разницей количества граждан, зарегистрированных территориальными органами внутренних дел по месту пребывания, с количеством граждан, находящихся на регистрационном учете в жилищных организациях, неплатежами за коммунальные услуги временно проживающими гражданами или неоправданной оплатой коммунальных услуг, которыми эти граждане фактически не пользовались, отсутствием установленного порядка по оплате коммунальных услуг временно проживающими и т.д.
В целях устранения недостатков при регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства, упорядочению начисления платежей за коммунальные услуги:
1. Просить ГУВД г.Москвы совместно с префектурами административных округов:
1.1. Осуществить в кратчайший срок проверку граждан, зарегистрированных по месту пребывания в жилых помещениях, предоставленных им для временного проживания юридическими и физическими лицами, и соблюдение ими сроков пребывания. При выявлении нарушений паспортно-визовых правил обеспечить их устранение. В дальнейшем такие проверки осуществлять ежеквартально.
1.2. Принять дополнительные меры по обеспечению действенного контроля за соблюдением должностными лицами жилищных организаций, ответственных за регистрацию, правил регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства, сроков оформления гражданам документов на регистрацию и передачу их в органы внутренних дел. К должностным лицам, препятствующим реализации гражданами конституционных прав на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, применять меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.
2. Представлять в управы районов ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным:
2.1. Районным отделам внутренних дел и межрайонным отделам виз и регистрации иностранных граждан - информацию о лицах, зарегистрированных по месту пребывания в жилых помещениях физических и юридических лиц, по формам согласно приложениям 1 и 2 к настоящему распоряжению.
2.2. Службам заказчика районов - информацию о лицах, временно зарегистрированных в жилых помещениях физических и юридических лиц, находящихся в домах, указанных в п.2.1, и суммах начисленных в связи с этим платежей за услуги холодного и горячего водоснабжения (подогрев воды), газ, вывоз твердых бытовых отходов по формам согласно приложениям 3 и 4 к настоящему распоряжению.
3. Возложить персональную ответственность за достоверность данных, используемых при составлении названных в п.2 форм, на руководителей жилищных организаций, начальников отделов внутренних дел районов и межрайонных отделов виз и регистрации иностранных граждан.
4. Главам управ районов:
4.1. Анализировать представляемую в соответствии с п.2 настоящего распоряжения информацию и своевременно выявлять имеющиеся несоответствия сведений о количестве временно зарегистрированных лиц.
4.2. Осуществлять контроль за начислением платежей, указанных в п.2.2 настоящего распоряжения, с учетом лиц, временно зарегистрированных по месту пребывания и по месту жительства.
4.3. Ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в префектуру административного округа информацию о ходе проведения работы по устранению недостатков в регистрации лиц по месту временного пребывания и по месту жительства и упорядочению платежей за услуги по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему распоряжению.
5. Префектурам административных округов:
5.1. Ежемесячно анализировать информацию, поступившую от управ районов (п.4.3).
5.2. Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, совместно с управлениями внутренних дел административных округов проводить совещания с рассмотрением хода организации работ по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства.
5.3. В недельный срок после реализации п.4.2 представлять информацию о регистрации в ГУВД г. Москвы, а по начислению платежей за услуги, указанные в п.2.2 настоящего распоряжения - в Управление городского заказа города Москвы.
5.4. В срок до 1 сентября 2003 г. организовать работу по премированию сотрудников паспортных столов дирекций единого заказчика за обеспечение регистрации лиц, временно проживающих по месту пребывания и месту жительства, сотрудников единых информационно-расчетных центров - за обеспечение полноты сбора платежей с учетом временно проживающих лиц, а также их депремирование в случае невыполнения названых требований.
5.5. Включить в акты, регулирующие трудовые отношения с руководителями дирекций единого заказчика, условия, предусматривающие лишение премии начальников дирекций единого заказчика в случае неисполнения ими настоящего распоряжения.
6. Предложить Главному управлению внутренних дел г.Москвы:
6.1. Обеспечить неукоснительное соблюдение нормативных правовых актов в части административной ответственности лиц, находящихся в городе Москве без регистрации по месту пребывания и по месту жительства.
6.2. Обеспечить отделами внутренних дел районов регистрацию по месту пребывания граждан, временно проживающих в городе Москве по заявлениям, оформленным должностным лицом организации, осуществляющим управление жилищным фондом (подпись, печать), и выдавать свидетельства о регистрации по месту пребывания в порядке, установленном Министерством внутренних дел России.
6.3. В установленном порядке в срок до 1 сентября 2003 г. разработать Положение о стимулировании сотрудников подразделений паспортно-визовой службы органов внутренних дел города Москвы, предусмотрев в нем поощрение сотрудников за счет расходов на материальное стимулирование правоохранительных органов.
7. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы предусмотреть в обязанностях старших по дому и подъезду информирование органов внутренних дел района и жилищных организаций о лицах, временно проживающих в доме (подъезде).
8. В двухнедельный срок после получения информации, указанной в п.5.3 настоящего распоряжения, представлять руководителю Комплекса городского хозяйства Правительства Москвы:
- аналитическую справку по вопросу начисления платежей за услуги, указанные в п.2.2 настоящего распоряжения (Управление городского заказа города Москвы);
- информацию о количестве граждан, зарегистрированных органами внутренних дел г.Москвы на жилой площади юридических и физических лиц (ГУВД г.Москвы).
9. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, ГУВД г.Москвы, префектурам административных округов обеспечить публикацию в средствах массовой информации данных о должностных лицах и местонахождении организаций, уполномоченных законодательством осуществлять оформление документов на регистрацию лиц по месту пребывания и по месту жительства, с указанием режима работы по приему населения.
10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на префектов административных округов города Москвы и первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
 
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Глава 5 Жилищного Кодекса РФ.

 
 Права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан
 
 
Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения
1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
 
Статья 31. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении
1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
3. Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
 
4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
 
5. По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.
6. Бывший член семьи собственника, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 настоящей статьи, имеет права, несет обязанности и ответственность, предусмотренные частями 2-4 настоящей статьи.
7. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.